近日，数字重庆建设大会召开。
来源：重庆发布 苏思 摄/视觉重庆
市委书记袁家军强调，主动塑造数字变革新优势，积极拥抱数字文明新时代，推动最快系统部署、最小投入代价、最佳实战效果、最大数据共享，全力打造高质量发展新引擎、高品质生活新范例、高效能治理新范式（下文简称“三高”），加快构建数字文明新时代的市域范例，以数字化引领开创现代化新重庆建设新局面。
接下来，数字重庆很可能在7个领域同时展开。在今天的大会上，
数字党建、数字政务、数字经济、数字社会、数字文化、数字法治、基层智治7个专题组分别汇报了各专题实施方案。
数字变革是世界百年未有之大变局的重要变量。 数字化改革的本质特征，或者说核心要义，就是运用数字化技术、数字化思维、数字化认知对地方治理的体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位重塑，推动生产方式、生活方式、治理方式发生根本性、全局性、长远性的变革。
2022 年 12 月底，市委六届二次全会提出，“着力推进以数字化变革为引领的全面深化改革”，“推动数字化改革向各领域各方面延伸”。
袁家军在这次全会上强调，要树立整体智治、聚焦特色、抓纲带目、闭环落实和有为政府、有效市场等思维，冲破因循守旧的条条、破除惯性思维的框框、摆脱墨守成规的约束，以推动工作的新路径，开创事业的新局面。
归根结底，市委书记袁家军主政重庆后，一开始就提出了整体智治新重庆的理念，提升干部适应引领现代化能力。而数字重庆建设，有助于集成运用现代化手段，解决传统方式难以解决的复杂问题，从根本上破除迈向现代化的瓶颈和障碍。
4月7日，“成渝灼见”公众号推送《新重庆奔跑路上，跟着袁家军书记“跳一跳”》（简称《跳一跳》）一文时讲到了，即重庆这座超大城市正在聚焦建设“三高”，现在起就要让这座城市能够匹配中央与国家过去、现在与未来寄予重庆的战略定位、战略期待与发展期望，让重庆经济与核心优势产业集群更有聚集力、带动力、辐射力和影响力，让重庆人的奋斗与付出越来越接近向往中的美好生活。
为了实现这一目标，重庆市委六届二次全会既推出了到2027年的建设目标，也同时推出了全新的工作机制予以保障。
这些创新的工作机制包括，全市区县委书记和部门一把手例会、争先创优赛马比拼等共计五项机制（《跳一跳》就此也作了解读）。
方法创新、机制创新，是一新带百新。
方法创新、机制创新有了后，还要有全新的工作思维与工作手段，或者说工作方法论之类的。
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而数字化思维与数字化手段，正是其中的基础、灵魂与支撑，其功能与价值类似于操作系统产业当中的数字底座！
数字化不是新口号，运用数字化思维打破旧思维、旧框框、旧范式、旧生态，实际上，这是一个真问题。
这是破！ 数字化不是新口号，运用数字化思维倒逼改革创新、赋能城市“三高”目标，打造重庆上下“敢为敢闯敢干敢首创”的发展生态，这也是一个真问题。
这是立！ 《跳一跳》一文提到，全市各级领导干部的工作思维要加快从平面的二维思维，升级为空间式立体式多维思维，其中包括数字化思维，实现工作质效“跳一跳”，才能跟得上袁家军书记的快节奏与高要求。
具体讲到数字化思维时，是这样讲的，“跟上数字化时代大潮，学会用数字化思维、大数据手段整体智治管理一座超大城市的经济发展、社会治理，提升一个区域治理体系与治理能力现代化水平。”
如此这般，大家可能感觉有点虚，那我们就来点实的，看看我们日常的一些工作、生活场景如何通过数字化思维与数字化手段高效完成信息采集、问题收集、方案制订等，实现“三高”目标。
兔年春节一过完开工后，袁家军书记第一时间想掌握全市农民工离乡外出打工的最新数据。因此，他就把这个问题抛给了市人力资源和社会保障局一把手。
此时的市人社局局长没有焦虑，也不着急，更没让手下让各区县人社局抓紧填写、上报这方面的数据，而是不慌不忙，给袁书记上报了一张表，就回复了主要领导关心的这个问题。
这张表，就是数字化思维与数字化手段带来的，
不是由基层一天到晚、一年到头填不完的报表综合而成的。 这张表，就是市人社局通过与中国移动、电信、联通三大运营商合作，对每个区县农民工春节前回渝流量、春节后出渝流量进行动态、及时监测汇总而成。当然，这不仅是简单的返渝离渝的劳动大军总量，还包括农民工在建筑业、制造业、服务业等哪个行业就业的动态，以及他们今年就业服务需求发生了什么变化。应该讲，主管部门第一时间也能获取、分析、跟踪、服务。
来源：重庆日报 苏思 摄/视觉重庆
当然，数字化思维体现在可开发很多工作场景、应用场景，倒逼原来的城市治理体系与治理能力，从大量重复且无效、低效的纯人工、半手工、半自动化，迭代升级为以大数据为支撑的数字化、数据共享化，赋能一座超级大城市的科学化、现代化治理。
经常进出渝北区的驾驶员大都有一个感觉，就是开车进出同茂大道与新（牌坊）南（桥寺）路，完全是不一样的感受。
同样处在渝北区，同样都是车流量很大，但在智慧交通方面体验差距悬殊却很大，前者基本上开一段，就要在每一个红灯前停下来等绿灯；后者开车体验却稍轻松，很少有遇到几组红绿红就要停几次车的体验，不怎么有焦虑感。
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我们再把此主题作一个延伸，在整个中心城区，智慧交通方面还面临不同智慧交通系统之间相互独立，导致交通数据碎片化、信息利用率低且融合程度差，各部门间缺乏有效的信息沟通和共享，根本不利于一座超大城市交通流的分析、预测、研判与事先对车主的及时提醒。于是，只好不断地在高峰时段增加限上路限上跨江大桥的数量。
同样是城市交通，近些年我们虽然看到了城市扩张带来的巨大变化，但要说新修道路质量，很多人的开车体验是，真的没有10年前、20年前那种平衡、平稳的感觉，那时水泥路偏多，还少有沥青路。而现在很多新修市政道路，我们把车开上去一跑，很少没有坐过山车的，这还不是一段路的问题，而是多数的问题。
原因不多说。但主管部门、业主平台公司在竣工验收时，能不能不要光凭个人主观感受下结论、搞验收，而是在验收时装一套设备，把验收路段全程走下来，这个设备就会自动记录这段路上，验收车辆震动次数、时长、震幅等重要指标，真正靠数据给竣工验收下结论，而不是我今天高兴了就让你通关了。
我们再来看一个各区县都经常遇到的问题，那就是招商如何稳存量、引增量？
对各区县领导、招商局长来讲，好不容易引进来的企业，一旦做大了，或者兄弟省市区县出台了更优惠的政策摆在老板面前，他们事先根本不打招呼，说走就走。对存量企业，如何借鉴使用数字化思维、产业（园区、楼栋）大数据，做到对企业的高效、及时跟踪，以及针对性的服务？
这是服务存量企业方面面临的问题。 同样，在招商引资做增量方面，也面临辖区产业如何聚焦、重点招商产业门类涉及待招企业信息从哪儿收集、派什么专业团队对接等问题，历年下来，有没有建立相应的企业数据库？有没有该行业的专家库？有没有行业协会方面的资源支撑库？有没有就招商引资普适性政策各省市各区县对比分析数据库？
可以这么讲，未来的招商引资，很可能就会采用人工智能推动机器自我思考、人机互动，将数据与数据之间交叉引用、分类整理、作出判断，最终在现实世界触发行动，指导招商、精准招商。
来源：重庆发布 阿里云
而现在，可能很多还是突出个人因素、个人能力、个人经验的多，只要负责一个行业的人员一调动，后来者可能就接不上趟，招商引资效果自然也会跟不上。
再如，现在从中央到地方都在要求大兴调查研究之风，搞主题教育。
当然，不用我建议，从市级层面，到区县、街镇，各级各地，自然是希望抱着问题、解决问题的态度去搞调查研究。为了避免重复、无效调研，为了避免无谓骚扰基层，从市级、市级各部门、各区县层面开发一套类似调研管理系统，那些为调研而调研的无效调研就根本录入不进去，如果一年重复两次或两次以上到一个地方调研就要预警，或者干脆审核时就不通过。
据了解，现在已经有少数的市级部门在开始探索这方面的数字化管理课题了。
超大城市在基层治理中，如何借鉴吸收数字化思维、手段？越是基层，越是应用场景多，这方面值得思考的课题就太多了，限于篇幅，不再展开。按我一位担任街道书记的高中同学讲，如果真的用了数字化思维、上了数字化手段，如果社区居委会通过数字化赋能后，街道这一层级都可以不必保留。
数字中国已经上升为国家战略，关系中国治理体系与治理能力现代化。 在此方面，2021年12日，浙江省就正式启动了数字化改革。如果大家感兴趣、有时间，可仔细阅读由袁家军编著的《数字化改革概论》。
发展无止境，改革无穷期。
数字化是体系重构、流程再造、能力重塑，是广泛而深刻的变革、迈向现代化的关键变量，是建设现代化新重庆的必答题。
新时代新征程新重庆路上，干部能力现代化是一个重要前提、必修课程、显著标配，而数字化改革正是提升干部适应引领现代化能力的必答题。
2 月 23日，袁家军在调研数字重庆建设座谈会上指出，重庆推进数字化要聚焦推进数字政府、数字经济、数字社会、数字文化等，结合重庆实际，统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知，扎实推动数字重庆建设，以数据流打通决策流、业务流、执行流，实现高效协同、整体智治，更好助力现代化新重庆建设。
来源：重庆发布 苏思 摄/视觉重庆
就干部而言，通过“渝快政”App，以数字化推动党政决策、执行、督查、评估等环节系统重塑、多跨协同、闭环管理。数字政府还不止于此，还包括在此基础上，共建共享共融跨部门数据，打造适应未来需求的“整体政府”。
就群众、企业而言，通过“渝快办”App，群众、企业可实现行政审批和公共事务在线办理，公职人员可以完成权限范围内行政审批、公共服务等事务的在线处理、智能处理。
当然，企业也可围绕发展数字经济、培育数字社会、数字文化等，找到很多应用场景与发展商机。数字中国，数字重庆的民用场景应该说无穷多、无穷大，数字教育、数字交通、数字养老、数字健康、数字信用等民生领域。
