六大理由降低北京移动通讯资费

     （北京市消费者协会秘书长 张明）

　　近年来，首都电信业发展迅速，其现代化的信息通讯技术对丰富消费者的生活和经济社会发展做出了巨大贡献，广大消费者有目共睹。但由于多种原因，移动通讯资费偏高，其价格不合理的问题日益凸现。

　　最近，北京市消费者协会就移动通讯资费问题公开征集广大消费者意见。其中反映比较突出的问题：一是现行的手机单位时间资费偏高，价格不合理，应当下调。二是手机通讯的月租费应当减少或取消。三是在手机通讯中取消双向收费，实行单向收费；四是取消各种套餐，使消费者明明白白消费；五是取消国内漫游费，实行同网同价。

　　为此，北京市消费者协会经过调查研究，倾听了专家学者的意见，认为消费者提出的以上几点意见具有合法性、合理性和可行性。建议适当降低北京的移动通讯资费价格，并逐步趋于合理。

　　一、适当降低移动通讯资费，并逐步趋于合理，有利于平衡消费者与经营者之间的利益关系，构建和谐的通讯消费环境。

　　1、北京移动通讯资费高于全国平均水平，超过上海及其它省市。在服务成本和服务条件大致相同的情况下，北京消费者却多付出一倍以上的资费，这种交易的不公平，侵害了消费者的公平交易权。

　　2、过高的移动通讯资费，使消费者与经营者之间利益差距悬殊，消费矛盾突出，反映强烈。适当下调移动通讯资费，可以平衡消费者与经营者的利益关系，符合国家信息产业部提出“坚持以人为本，为人民群众提供满意的产品和服务”的要求，对于构建和谐社会具有重要意义。

　　二、适当降低移动通讯资费，并逐步趋于合理，有利于电信行业的发展。

　　1、适当降低资费，促使企业注重加强企业管理，提高效率，增加科技含量，降低成本，扩大经营规模，提高客服水平，有利于企业增加活力和提高市场竞争能力。

　　2、适当降低资费，刺激并拉动消费者的通讯消费需求，扩大了通讯市场，可以带动企业更大的投入，吸引更多的经营者参与通讯市场的经营，使通讯行业的发展充满后劲和活力。

　　三、适当降低移动通讯资费，并逐步趋于合理，有利于推进全社会信息化建设，促进国民经济的发展。

　　1、适当降低资费，并逐步趋于合理，可以在一定程度上减轻高资费对各行业信息基础网络、信息技术产品以及信息服务业务增长需求的抑制，使全社会最大程度地普遍使用现代化通讯信息技术，推进信息化建设，落实国家信息化发展战略的要求。

　　2、适当降低资费，并逐步趋于合理，要求电信行业要从根本上转变经济增长方式，从本行业高资费、限制通讯消费的微观低增长，转变到服务于社会信息化建设、为各行各业转变经济增长方式和提高人民生活质量提供全方位多层次信息服务的低资费、鼓励通讯消费的宏观高增长上来。从而推动国民经济的发展。

　　四、适当降低移动通讯资费，并逐步趋于合理，有利于推动城乡协调发展和建设社会主义新农村。

　　当前，广大农民迫切需要面向他们的市场、科技、文化、教育、娱乐等方面的现代化的信息服务。现代化的农业发展和社会主义新农村的建设是电信行业发展潜力巨大的市场，也是电信业新的经济增长点。适当降低通讯资费，并逐步趋于合理，可以推进电信产品和服务在农民中的普及、促进农村电信市场的发展和信息化建设的进程。

　　五、适当降低移动通讯资费，并逐步趋于合理，有利于国有资产的保值、增值。

　　由于移动通信技术的不断进步、通信管理水平和劳动生产率的提高、成本的降低、通讯网络和用户规模不断扩大、开发的多层次多样化的新业务取得了明显的范围经济效果，移动通讯行业已成为利润最高的行业之一，将现行资费适当下调，使更多的用户在更多的场合使用移动通讯，合理的资费水平和高通讯率会带来更大的市场。电信市场的规模经济发展不仅不会造成国有资产流失，而且还有利于国有资产的保值、增值。

　　六、适当降低移动通讯资费，并逐步趋于合理，有利于维护通讯市场经济秩序。

　　在当前资费偏高的情况下，一些移动通信运营企业为了争夺用户市场，规避通讯价格管理，以各种促销活动打起了价格战。无序的价格竞争不仅影响了电信行业的健康发展，而且导致消费者权益的损害和对市场经济秩序的破坏。适当降低资费，可以使企业以合理的价格面对市场，在一定程度上避免或减少不正当的价格竞争行为，从而维护通讯市场经济秩序。