重庆将出台食品监管“连坐制” 牵连上下游企业

　　在昨天的食品安全工作新闻发布会上，工商、公安、质监、食药监等部门负责人也对近期整顿食品安全等情况作了介绍。而保障食品安全的“连坐制”令人期待。

　　一家企业出问题 母公司也受罚

　　市委宣传部副部长周波介绍，“连坐制”是我市借鉴欧美国家应对食品安全的普遍做法，对问题企业采取“连坐”。例如，美国实行生产链条上的“连坐制”，如果一个食品企业出了安全事故，不仅自身要受重罚，而且其上游、下游企业以及母公司，也要一并受罚，这样就让企业不敢再犯同样的错误，并引起高度重视。

　　欧洲实行的是同一地域、同一行业上的“连坐制”，一家企业出安全事故，整个地域的同行企业都要砸掉饭碗。在这样的制度下，一个企业做坏事，一条产业链一锅端，一个地区一起罚，使得违法成本太高，企业不敢、不愿、不能干坏事。

    “一方面，政府切实履行监管职能；另一方面，又充分发挥行业协会统一标准、监督自律的作用。”周波指出，目前我市的连坐制正在进一步研究当中，但毋庸置疑的是我市肯定将采取“连坐制”确保老百姓吃得放心。

　　降低食品企业流通环节等税费

　　昨日会上，周波还介绍，保障食品安全，市委市政府极其重视，将在三方面形成长效机制。

　　首先，降低食品生产加工企业在流通环节等的税费，让企业在保证安全的前提下赢利，老百姓也吃得放心；其次，加大对龙头企业的扶持力度，加强食物链各环节的长效监管，确保老百姓的食品安全。最后就是要推出食品监管的“连坐制”。

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　　“打四黑除四害”摧毁黑窝点130个

　　在会上，市公安局副局长黄伟还向我们通报了专项行动的相关情况，他说，全市各级公安机关共破获食品、药品安全犯罪案件1046起；抓获各类涉案人员近1000人；端掉涉嫌食品药品安全犯罪的黑窝点近400个，打掉犯罪团伙60个。

　　在专项行动中，公安机关迅速侦破了“伪劣豆瓣酱案”、“问题花椒案”、“问题血旺案”，并摧毁了一个涉及四川、河北、湖南、云南等省的生产、销售潲水油的网络，查封问题油203吨，端掉制造作坊4个，缴获炼油设备2套。

　　在今年8月开展的“打四黑除四害”专项行动中，截至9月29日，公安机关共摧毁黑作坊18个、黑窝点130个、假烟工厂5个、黑市场1个，共查没、收缴制造假劣商品原材料百余吨。

　　为此，黄伟在会上郑重承诺到，公安局将为老百姓的食品安全负责，彻底剿灭残存市场的“瘦肉精”，围绕掏捞、粗炼、收购转运、深加工、批发到销售的所有环节和网络，坚决铲除“地沟油”犯罪，按照统一部署，一旦发现问题食品，坚决全面出击，不留死角。

（责任编辑：傅雪阳）