重庆的“保电”行动

    今年1-7月，重庆外贸进出口增幅达96.3%，首次跃居全国第一。笔电和传统机电产品大量出口，功不可没。与此同时，1-7月重庆工业也表现不俗，工业总产值6231.11亿元，同比增长35.73%；规模以上工业增加值同比增长22.5%，增速列全国第二。 

    在工业快速增长和产品大量出口背后，是重庆有力、有效的“保电”行动。

    保经济保民生

    5月以来未出现拉闸限电

    最近，久祥机械有限公司老板胡兴明心情很爽，这家位于九龙工业园的小厂，竟然PK掉了沿海的大公司，将塑料包装盒出口到欧洲。

    “要说拼实力，我们肯定不是沿海大公司的对手，但在这个节骨眼上，有电力保障的企业才有竞争力。”胡兴明一语道破获胜的原因。

    目前，正值迎峰度夏期间，全国除东北、西北电力供需有余，其余大部分地区供应偏紧，电力缺口3000万—4000万千瓦，南方电网因缺煤、缺水，电力缺口已达1500万千瓦，缺电比率达到10%,为近年来较为严峻的一年。

    在全国出现电力供应趋紧的大环境下，今年我市在部分时段出现限电情况但没有出现拉闸，在市委、市政府的领导下，通过市级各有关部门、有关区县、有关单位的共同努力，及时采取了一系列紧急措施，供应紧张情况从5月中旬开始逐步缓解，已连续三个多月未出现拉闸限电。

    电力供应充足，寻常百姓日子好过。

    即便是深夜，十八梯片区依然灯火通明。该片区住户代光友告诉记者，虽然十八梯正在进行危旧房改造，大部分住户已经拆离，但对于没搬走的住户，仍然有电可用。

    外来务工人员段庆超告诉记者，他们家乡在拆迁时，时常用断电、断水的方式逼迫住户离开，但重庆却没有这样做，在酷暑当头的时段，全力保障拆迁片区居民用电，这是真正以民生为本的体现。

    提前谋划聚集三大有利因素

    重庆“保电”无虞

    连续3个多月未出现拉闸限电，有力地保障了企业生产。为此，重庆付出了大量心血。针对重庆供电可能出现的问题，5月5日，市长黄奇帆主持召开全市电力电煤保障工作专题会议，研究制定了保煤保电的“12条措施”，随着这些措施的落实，重庆电力供应持续好转。

    7月5日，黄奇帆冒着高温酷暑赴市电力公司调研，看望慰问坚守在电力一线的干部职工，提出了“三个确保”的保电原则：要确保不因缺电煤而出现拉闸限电，确保不因外购电不足而出现拉闸限电，确保不因调度不力而出现拉闸限电。并全力打好迎峰度夏攻坚战，力争7、8、9三个月能够基本不拉闸限电，保障老百姓和工商企业正常的生产生活用电需求。

    事实上，经过近两年的飞跃式发展，重庆对电力的需求增长速度远远超过以往：据市电力公司统计，1-7月重庆全社会用电量400亿千瓦时，同比增长15.3%。其中，工业用电269亿千瓦时，同比增长12.7%；民用电63亿千瓦时，同比增长20.4%；其他行业（第一产业、第二产业中的建筑业及第三产业）用电68亿千瓦时，同比增长21.8%。

    如不采取积极有效的行动，这个夏天，重庆将面临保经济还是保民生的两难抉择。不过，如今重庆对于完成保电任务已成竹在胸，原因是重庆已及时把握住了三大有利因素：

    一是电煤供应量在电力需求大量增长的情况下，从5月初的60万吨上升到7月底的360多万吨，奠定了能源供应的基础；二是外购电大幅增加，而且新增加的外购电是“不分远近、不分区域、不分时间、不计价格、有电就买”的购电原则，采购全国电网的电，这有效保障了电力供应；三是电网输送能力明显提升，重庆电力在最近三四年里每年投资七八十亿元改造电网，增大了外电入渝、落地的能力。

    在三大有利因素的合力作用下，1-7月重庆统调电网完成发购电324亿千瓦时，同比增长21.7%，其中自发电248亿千瓦时，同比增长21.5%（火力发电200亿千瓦时，同比增长28.5%，占比61.7%；水电厂发电48亿千瓦时，同比减少0.7%，占比14.8%）；外购电76亿千瓦时，同比增长22.1%，占比23.5%。

    储备电煤外购电力

    迎峰度夏“粮仓”充足

    保障电力供应，电煤储备好比粮仓。重庆没有拉闸限电，其中的一个重要原因，就是粮仓储备充足，好似形成了一个“储电池”。

    “像小山坡一样高的煤炭，我还是第一次看到呢！”昨天，猫儿沱储煤基地统计资料员王珺看着刚刚运抵的一批煤炭非常兴奋。今年以来至7月底，我市电煤储备已达到365.6万吨，创历史最高纪录，这些电煤可供我市八大电厂66天发电需求，超过电厂储煤警戒线51天。其中主力电厂储煤231.8万吨，市级储煤133.8万吨。

    市经信委表示，今年初，市政府要求，为确保电力供应，到6月30日，我市电煤储备必须达到270万吨。对此，市级各部门、各有关区县、各有关单位通力配合，内抓市内计划电煤供给，外抓好市外电煤采购。

    于是，市电煤储运集团和八大主力电厂形成的“1+8”储煤体系，想方设法主攻“黔煤、川煤”入渝，巩固“宁煤”入渝，拓展“陕煤、秦皇岛中转煤”入渝，同时为“甘煤、晋煤、疆煤、进口煤”入渝开拓渠道，今年5月中旬，还首次采购回朝鲜煤8000吨运抵猫儿沱储煤基地。

    为实现“双保险”，重庆还抓紧了外购电工作。从去年9月份开始，在市委、市政府的领导和相关部委的支持下，重庆电力公司多次“上北京、下武汉、到成都”，开展度冬、度夏外购电工作，并取得积极成效。

    目前，最大外购电已达306万千瓦：三峡送重庆电力26万千瓦；二滩送重庆电力88万千瓦；四川送重庆电力182万千瓦；河南送重庆电力10万千瓦。

未雨绸缪挑战高温

    六项措施保障电力迎峰度夏

    气象部门预测，今年8月中旬至9月上旬，我市将出现连晴高温天气，统调电网最高负荷可能超过1200万千瓦，我市将出现又一轮用电高峰，8月15日最高负荷已达1138万千瓦。为确保当前电力供应，重庆再次未雨绸缪。市经信委有关负责人表示，按照黄奇帆市长的要求，将积极争取外购电、加大网内机组稳发满发、限制高耗能用电、大力开展节约用电，确保民用电的供应，不拉闸限电。为此，采取六方面措施：

    控制非计划停机方面，将由市电保办重申非计划停机的报审制度和问责制等措施，在迎峰度夏期间，所有的机组必须按要求做到满发稳发。

    执行安全节约有序用电方面，将按照市政府出台的有关规定，坚持“保民生、保重点、保稳定”的原则，保民生，就是优先保障人民群众生活需要的用电。保重点，就是要保障民生的基础上，保重点区域、重点单位、重点企业。大力推行节约用电，在电力供应出现紧张的时段，限制高耗能用电。

    实施外购电方面，市电力公司要加大外购电力度，坚持“不分距离远近、不分价格高低、不分时间长短、不分电量多少”的原则，继续做好外购电的各项工作，确保全年外购电在140亿千瓦时以上。

    守住电煤储备底线方面，市电保办要统筹做好电煤储备的动态平衡和跟踪落实工作，做好市内和市外电煤供应的统筹协调，确保电煤储备量最低不少于40天，坚决杜绝发生缺煤停机事件。

    兑现财政补助政策方面，按照市政府出台的全年电力电煤财政补贴12亿元的办法，按月兑换财政补贴，减轻电力电煤企业资金压力。

    确保水电新增机组按时投运方面，要求全市在建水电项目加强管理，及时掌控工程进度情况。特别是要做好草街、银盘电厂的按时投运，充分发挥好水电装机的作用。

　（责任编辑：王爽）