三年年均增长5.5% 重庆服务贸易“加速跑”

9月1日，一个来自19家企业、近百人的团队抵达北京。第二天，他们代表重庆，参展2023年中国国际服务贸易交易会（下称2023服贸会）。

服贸会，是我国专门为服务贸易搭建的国家级展会。重庆高规格组团参展，信心满满，底气满满——

服务贸易总额从2019年的678亿元，增长到2022年的796.3亿元，年均增长5.5%；离岸服务外包执行额从2019年的20.6亿美元增长到2022年的25.5亿美元，年均增长7.4%。两项数据均位居中西部第二。

如今，重庆服务贸易已在多领域实现突破，创新工作也位居全国前列，整体处于“加速跑”的状态。

特色服务出口基地实现“零的突破”

接下来的几天展期中，太极集团的行程，可谓满满当当——他们要在重庆主题展馆布展，介绍太极集团的发展情况；要参加国药集团的产品展，让太极集团的招牌产品在大会上亮相；入选大会的“中国服务实践案例”，将在现场接受表彰。

去年3月，经过层层筛选，太极集团入选商务部、国家中医药管理局联合公布的第二批国家中医药服务出口基地名单，实现了重庆在特色服务出口基地上“零的突破”。

市商务委服务贸易处相关负责人表示，借助这块“金字招牌”，太极集团能够帮助重庆更多中医药企业开展药品海外注册、文化推广等，让更多重庆中医药企业走出国门，还能助力重庆加速培育和集聚中医药企业，并形成完整的产业链。

如今，太极系列已在50多个国家和地区注册70余项国际商标，在20余个国家和地区，获中药产品海外注册文号近100个，出口产品30余种，并通过“以药带医”推广模式，带动中医药文化传播。

这样的优质企业，重庆还有很多。据介绍，近年来，重庆加速壮大服务贸易需要平台载体，除了太极集团的“国家中医药服务出口基地”，还有中国重庆人力资源服务产业园获批的“国家人力资源服务出口基地”。

同时，重庆承接全国第6个海峡两岸产业合作区建设，累计获批国家级外贸转型升级基地达17个。此外，重庆博腾和大龙网成功入选商务部、工业和信息化部评选的首批国家信息技术外包和制造业融合发展重点企业。

在各载体的带动下，重庆集聚了一批服务贸易的国内知名领军型企业，包括腾讯西南总部、网易重庆数字产业中心、度小满金融、太极集团、卓尔智联西部总部等，三年来，重点监测企业增加了200余家。

这些领军企业，也推动了重庆服务贸易数字化发展进程，加速了知识密集型服务贸易在重庆的发展。

数据显示，2022年，重庆电信、计算机和信息服务、金融、保险和养老金服务、文化和娱乐服务、知识产权使用费等可数字化服务贸易为62.4亿美元；以设计服务、研发服务、文化创意等为主的知识流程外包，占全市离岸服务外包总额超过80%。

服务贸易创新成果数量排在全国前列

入选服贸会示范案例的重庆企业，除了太极集团，还有中冶赛迪信息和中新（重庆）多式联运物流发展有限公司，分别获得中国服务实践案例和发展潜力服务示范案例。

前者，通过将数字平台与产业发展相结合，打造了钢铁行业首个基于统一工业互联网平台的全流程数字钢厂——永锋临港智能工厂，首次实现全厂、全流程生产数据在统一平台上的融会贯通。

后者，是基于中新互联互通示范项目、由中新双方合资成立的重资产公司，其以中新（重庆）多式联运示范基地为抓手，构建中新（重庆）国际物流枢纽，协助建设中新（重庆）互联互通多式联运平台。

“像这样的创新、示范案例，重庆还有很多。”市商务委服贸处相关负责人介绍，三年以来，重庆形成了一系列制度创新成果，“创新优化外国人来华工作便利化服务”“探索‘汇保通’汇率避险新模式”“‘科技跨境贷’助力企业境外融资”“探索涉外法律服务新模式”四个案例，入选国务院服务贸易发展部际联席会议办公室印发“最佳实践案例”，并在全国复制推广。据悉，重庆的入选数量，排在全国28个试点省市（区域）前列，仅次于上海、广州和苏州。

除了各类优秀、示范案例，重庆还聚焦重点任务，推动各类试点在重庆逐项落地，以此带动重庆服务贸易的创新发展。

在金融领域，重庆推动了数字人民币试点落地，截至2022年12月11日，全市累计开立个人钱包609.5万个，对公钱包23.2万个，超11万家商户可以接受数字人民币。

在医疗领域，重庆参与推动建立生物医药企业研发用物品进口“试点清单”制度，通过“试点清单”方式发布试点企业（研发机构）和进口研发用物品。据了解，截至今年5月，重庆服务贸易创新试点设定的任务落实率为100%。

值得一提的是，重庆的服务贸易还与制造业深度融合。

比如，重庆博腾和大龙网成功入选首批国家信息技术外包和制造业融合发展重点企业。凭此，重庆博腾制药去年实现2700万美元技术出口。

再如，长安汽车去年工业设计外包达3300万美元，数字产品销售、海外专利布局约7000万元。此次服贸会，深蓝S7新能源汽车亮相重庆展区。

重庆服务贸易如何进一步做大做强

市商务委服贸处相关负责人介绍，服务贸易主要有四种形式、十二大领域，但重庆的优势产业主要在工业，服务贸易也以工业设计服务、物流运输服务为主导。相比之下，重庆服务业发展不足，金融、保险、信息等技术和知识密集型产业发展优势不明显。

同时，服务贸易涉及领域广泛，对技术和知识密集度的要求高，对该行业领域中的技术创新、语言、管理等有较高要求。目前来看，重庆在这一领域的高端复合型人才相对匮乏。

一系列推动服务贸易更高质量发展的举措，正在紧锣密鼓的实施中。

在争创特色服务出口基地方面，重庆两江新区已着手筹备相关工作，不日即可启动数字服务出口基地的申报。同时，市商务委与市文化旅游委正紧密合作，创建国家对外文化贸易基地。

对已有的国家特色服务出口基地，重庆也着力提升其质量。“我们正在完善相应的政策支持体系，助力其培育有竞争力的市场主体。”市商务委服贸处相关负责人表示，希望这些基地能够加速将重庆的技术、标准等服务走出国门。

服务外包作为重庆服务贸易的优势领域，也在积极转型升级中。市商务委这名负责人称，重庆正积极壮大信息技术外包业务总量，加快发展知识流程外包优势领域，推进业务流程外包业态升级，进一步培育和提升“重庆服务”品牌影响力。

完善服务贸易的统计制度，也是重庆接下来在服务贸易发展中的重点。据了解，重庆现有的“服务贸易统计调查监测项目”，实现了全市跨部门数据共享，获得商务部、国家统计局的高度认可。