重庆市市场监管局深入开展汽车4S店侵害消费者权益问题专项整治依法保护消费者合法权益

为全面落实主题教育的总要求，对照推动高质量发展、创造高品质生活“两高”目标，着力解决“对汽车4S店侵害消费者权益问题深入研究和破解不够”的问题，重庆市市场监管综合行政执法总队（以下简称执法总队）成立调研工作组，扎实开展调研活动。自今年5月起，先后走访市商务委等政府部门和第三方检测机构，调研市内10余家汽车4S店，开展座谈掌握相关情况。通过全面梳理全市汽车4S店投诉举报，研判全系统查办的涉及汽车4S店案件等方式，梳理出汽车4S店侵害消费者权益主要表现在虚假宣传、价格违法、合同违法、质量、消费欺诈等五个方面问题。为让人民群众真正感受到市场监管部门开展主题教育的成果成效，有力推动主题教育走深走实，执法总队采取“四结合”的方式切实保护消费者合法权益，助力行业高质量发展。

一、采取行政执法与行政调解结合的方式，展示执法温度。

发布《关于开展汽车4S店侵害消费者权益问题专项整治工作的通知》，全面启动专项整治工作，查办了一批汽车4S店违法案件。作为整治工作的持续延伸，加强对汽车零配件市场执法抽检，通过严格行政执法对4S店及其延伸领域侵害消费者权益违法行为形成有力震慑。

注重发挥行政调解的积极作用，让执法更富于温度。印发《家用汽车消费投诉调解指南》，进一步加强对汽车消费纠纷调解工作的指导。对汽车消费者韦某因购买某品牌汽车上牌问题的投诉，积极促成消费者和汽车4S店和解，韦某在投诉问题处理后专程向总队写信致谢。通过柔性执法，强化调解，有效缓和4S店与消费者之间的冲突，切实达到人性化服务、科学化管理与理性执法的内在统一。　

二、采取违法曝光与警示提醒相结合的方式，提升宣传效果。

加强违法行为曝光力度。曝光重庆某汽车零配件有限公司销售侵犯“别克”“雪佛兰”“GM”等注册商标专用权案件，该案现场查获侵权产品17类254个／件，货值金额约5万余元，引起社会广泛关注。

同时，加强对消费者的教育引导，发布《汽车消费提示指南》和《汽车消费避坑指南》动画，通过正反两方面宣传，不断强化消费者维权意识和辨别能力，提升宣传工作效果。

三、采取行政约谈与行业自律相结合的方式，助力行业发展。

加强行政指导。约谈市汽车商业协会、市二手车协会、市汽车零配件协会。向全市汽车4S店发放《倡导诚信提质　助推汽车行业高质量发展倡议书》《执法总队关于禁止汽车经销商侵害消费者权益行为的提醒告诫书》。

鼓励行业自律。积极推动全市汽车4S店建立《汽车及配件进销台账制度》《汽车及配件服务信息公示制度》《汽车维修保养内部管理制度》等三项制度，进一步保障消费者的自主选择权、知情权、公平交易权等合法权益。

四、采取重点突破与综合施策相结合的方式，形成长效机制。

以案件查办为重点。深入开展案件指导，采取“专题讲座＋案例教学＋研究讨论”的方式，召开工作培训会，并向各区县局印发《汽车4S店违法行为查处执法指南》。针对复杂疑难案件，开展案件会商，为指导各区县查处汽车4S店侵害消费者权益案件提供有力支撑。

强化综合施策。制定“汽车销售格式合同禁止性条款清单”，组织开展对汽车机油滤清器、遮阳膜、轿车轮胎、机油等常用零配件及辅料的监督抽查，持续加强对汽车相关广告的监测，强化对汽车4S店及其相关责任人的信用监管，深入开展2023年度重庆成都两市汽车4S店消费者满意度调查，形成系统监管合力。

下一步，执法总队将依法查处各类汽车4S店侵害消费者权益违法案件，通过专项整治工作，规范一批汽车4S店的日常经营行为，整治一批汽车4S店侵犯消费者权益的违法问题，完善一批管理制度，健全一批齐抓共管的工作机制，助推汽车4S店行业高质量发展，实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。