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“这些草药没有批准文号，主要卖给农村地区老年人，损害老年人的身体健康。”近日，重庆市南岸区市场监管局联合南岸区公安分局，打断一个生产、销售假药的黑色链条，抓捕犯罪嫌疑人8名，涉案金额高达2500余万元。
赶场日摆摊兜售祖传“草药”
4月1日是南岸区天文街道的赶场日，南岸区市场监管局执法人员在集市上巡查时发现，一中年妇女正在摆摊销售一款“草药”，其宣传牌上写着：杨氏中草药是我们杨氏十代人的祖传秘方，由一百味名贵中草药提炼而成，主治脑淤血、头晕头痛、风湿关节炎、颈椎病等数十种疾病。其外包装写着“草药”，白色的塑料袋里装有9小袋棕色药丸。另外一款草药写着“咳喘药”，主治咳、累、哮喘、痨伤支气管炎等多种疾病。还有一款专治男性疾病的“草药”，标注“纯本草 壮男配方”字样。
上述药品均没有生产厂家、批准文号、成分性状、用法用量、适应症等相关信息，执法人员初步认定涉嫌为假药，立即向重庆市市场监管综合行政执法总队进行了汇报。在执法总队的指导下，南岸区市场监管局联系南岸区公安分局，联合开展调查。
销售药品的中年妇女叫杨某蓉，她在接受执法人员调查时称，这些药品是她从重庆永川区一个叫杨某福的“上线”处购买的，但她并没有经销药品的资质，也不知道这些药品是否是合格药品。每逢天文街道赶场日，她就在集市上摆摊销售，大多销售给农村地区的老年人，一个月可以卖三四千元。药品外包装上的手机号码是她本人的。
追踪溯源查到假药“上线”
执法人员立即赶赴永川区找到杨某福，在其住处发现20多公斤药品。据杨某福供述，2019年因自己患有腰间盘突出和坐骨神经痛，便从一个叫夏某政的人那里购买了两包草药，服用后觉得效果还可以，于是产生了通过卖药来赚取生活费的想法。同年6月，他开始从夏某政处进货。两人一直没有见过面，都是通过微信联系发货及支付货款。进货以后，杨某福将一小部分卖给了“下线”杨某蓉，金额大概2.6万元。大部分则销售给了农村地区的老年人。杨某福承认他没有销售药品的资质，购进药品时也没有查验、收集供货商及药品的相关资质。
杨某福透露，他从夏某政处进货后，对部分药品进行了重新包装，并将他自己的电话号码印在了外包装。后来，应“下家”杨某蓉的要求，又将杨某蓉的电话号码印在了包装上。
执法人员捣毁假药加工窝点。资料照片
涉案假药被执法人员依法扣押。资料照片
执法人员在夏某政家中发现了300多公斤的成品药丸。据夏某政供述，2019年开始他跟着“老表”叶某全销售草药。草药有两种，一种是治疗风湿病的“苗药”，另一种是治疗咳嗽的“咳喘药”。药品的标签及说明书等是他委托一家广告店印制的，具体内容则是他从网上搜集的。夏某政一共向叶某全购买了七八次药品，总重量300公斤左右。刚开始他在重庆合川区狮滩镇销售，疫情发生以后，他通过电话和微信，发展了几个“下家”，药品主要卖给老年人。
夏某政供述，药品都是通过快递公司寄送的，但不敢明说是药品，只说是“种植花草的肥料”。
警方通过缜密侦查，挖掘出这起假药案背后真正的始作俑者就是叶某全，其下面最大的“二级经销商”是夏某政。警方随之对叶某全展开调查、抓捕。但叶某全已经逃走，警方在其居住地发现被遗弃的现金267万元。
假药严重损伤人体器官
由于案情重大，警方联合市场监管局成立专案组，通过深入调查后发现，这个假药犯罪利益链条是家族式的，其中叶某全购买药品原材料后找周某、吕某等人进行加工，每次加工300公斤，药品的成分比例是50公斤中药材配20公斤西药材。加工好的药品卖给其亲戚、即二级经销商夏某政，夏某政再将假药分销给杨某福等众多“下家”。
在掌握了相关证据后，专案组对制假窝点展开统一收网行动，在九龙坡区一工业园区发现该团伙生产假药的黑窝点，窝点现场正在生产大批不明药丸。在随后一系列侦办行动中，执法人员总共查获涉案药品2000余公斤，打粉机、烘干机、滚筒等涉案制药工具11台，涉案金额2500余万元，先后有7名同伙落网。近日，叶某全主动投案自首，8名犯罪嫌犯人因涉嫌妨碍药品管理罪被警方采取刑事强制措施。
南岸区市场监管局执法支队副队长余杭珀告诉《中国消费者报》记者，涉案药品经重庆市食品药品检验检测研究院检测发现，这些药品均添加了超剂量的处方药物，患者服用后，虽然能在短时间内缓解病症，但并不能根治。如果长期服用，不但会耽误治疗病症的最佳时机，还会对人体器官和免疫系统造成严重损害。经初步排查，这起假药案涉及的受害人多达100余人，其中绝大多数都是老年人。
余杭珀表示，在查办这起假药案过程中，市场监管部门与公安机关联合执法，充分贯彻行刑衔接有效措施，实现了从生产到销售“全链条、全环节、全要素”打击违法犯罪行为的协力合作。市场监管部门将进一步推进打击整治养老诈骗专项行动，加大养老涉老领域的监管执法力度，保障好广大老年群体生命健康财产安全。
目前，此案正在查办之中。
