加快建设中西部国际交往中心 重庆“国际范”越来越足

外国领团一行详细了解西部（重庆）科学城发展情况。（摄于2021年11月26日）首席记者 龙帆 摄/视觉重庆

巴南区丰盛古镇，外国友人正在体验中国民俗文化。（摄于2022年6月2日）记者 谢智强 摄/视觉重庆

7月12日，缅甸驻重庆总领事馆正式开馆，重庆与缅甸交往合作开启全新篇章。缅甸驻重庆总领事馆是经外交部批准在重庆设立的第13个外国总领事馆，也是重庆建设中西部国际交往中心结下的又一硕果。

2019年10月，重庆全面融入共建“一带一路”加快建设内陆开放高地推进大会明确提出，重庆要加快建设中西部国际交往中心。此后，我市扎实开展政务、经贸、人文等领域对外交往合作，逐步推动形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局，重庆对外交往活跃度、城市知名度和经济外向度显著提高，“国际范”越来越足。

对外交往合作“渐入佳境”

“在西部地区带头开放、带动开放。”近年来，这句话高频出现在各种政策文件、宣传标语中，对广大市民来说也是耳熟能详。

2019年4月，习近平总书记在重庆视察时强调，要坚定不移推进改革开放，努力在西部地区带头开放、带动开放。2020年4月，“在西部地区带头开放、带动开放”被明确写入《重庆市建设中西部国际交往中心三年行动计划（2020—2022年）》。

时间在流逝，重庆开放程度不断提升。

6月23日，第10000列中欧班列（重庆）重箱折列，在重庆国际物流枢纽园区发车。重庆成为全国首个且唯一重箱折列突破10000列的中欧班列开行城市，中欧班列（重庆）也成为开行数量最多、运输货值最高、辐射范围最广、去回程最均衡、货源结构最优、带动产业最强的中欧班列。

作为重庆对外开放的“名片”之一，中欧班列（重庆）可以说表现“惊艳”，但让人眼前一亮的远不止于此。

数据显示，今年1至5月，全市外贸进出口总值达3438.3亿元、同比增长12.9%。

在增强国际资源配置能力方面，除中欧班列（重庆）外，西部陆海新通道已覆盖全球107个国家和地区的319个港口；渝满俄班列开行频次不断加密；长江水道航运优势进一步发挥；江北国际机场国际航线增至108条；中新国际数据通道已为200余家企业提供服务，互联互通的综合立体开放通道体系已基本形成。

在服务大国外交方面，我市已成功举办中国—上海合作组织数字经济产业论坛、纪念中国—东盟建立对话关系30周年特别外长会和澜湄合作第六次外长会、中国—拉美企业家高峰会等系列重大外事活动；积极搭建高质量对外交流合作平台，高质量办好智博会、西洽会、中新金融峰会、陆海新通道国际合作论坛等重要展会活动。

在开展国际交往方面，不断加强文化、教育、科技、旅游、体育等各领域对外交流合作，如加强与外国驻华使馆和驻渝蓉昆领馆、国际友城的密切联系，年均开展经贸、人文等各领域交流活动200场以上，推动设立欧洲重庆中心、中国（重庆）—上海合作组织智慧旅游中心、中国南亚国家减贫与发展合作中心、陆海新通道职业教育国际合作联盟等一大批国际合作平台。

在优化国际营商环境方面，积极对接《区域全面经济合作伙伴关系协定》（RCEP）等高标准国际经贸规则，持续提升投资贸易便利化水平；挂牌设立重庆知识产权法庭、涉外知识产权调解中心，建立重庆域外法律查明服务中心，不断健全涉外法治体系。

面对机遇挑战“奋力前行”

大江大河奔腾向前，开放潮流势不可挡。

建设中西部国际交往中心，是深入贯彻落实习近平总书记对重庆提出的重要指示要求的务实行动，是重庆全面融入共建“一带一路”和长江经济带发展的必然要求，也是重庆以全局谋划一域，以一域服务全局的必须路径。

尽管重庆在建设中西部国际交往中心方面已经取得了不少阶段性成就，重庆国际交往“朋友圈”越来越大、合作领域越来越广，但同时也面临着不少困难挑战。

“新冠肺炎疫情延宕反复，对我市对外交往活动造成了影响。”在市政府外办党组书记、主任王雯看来，挑战也意味着机遇。

她表示，疫情期间，我市创新开展云会见、云巡展、云签约等线上交往活动。如疫情期间，通过外国使领馆、国际友城等渠道，以发慰问信函、捐赠医疗物资、提供采购渠道、派遣医疗专家组、举办疫情防控交流视频会等多种形式，进一步加深了重庆与外方守望相助、同舟共济的友好感情。

在严峻复杂的疫情形势下，白俄罗斯驻重庆总领事馆、缅甸驻重庆总领事馆在我市相继开馆，国际友好城市、友好交流城市分别增至52对和112对，充分体现出了重庆对外开放的强劲动力。

作为国家中心城市、中西部地区唯一的直辖市，重庆是西部大开发的重要战略支点，处在“一带一路”与长江经济带的联结点上，在国家发展大局中具有独特而重要的战略地位，也有连接西南、西北和沟通东亚与东南亚、南亚的独特优势。

着眼当下，把握机遇，重庆开放发展势头强劲——

两江新区内陆开放门户效应凸显，已成功申报入选第三轮中欧区域政策合作中方案例地区；

高新区坚持中西部国际交往中心与西部（重庆）科学城建设同起跑、同推进、同提升，推动建设高品质国际化社区和高端人才集聚区；

渝中区累计引进凯德集团等新资企业50余家，中新合作重点项目投资额超55亿美元；

渝北区建成投用江北国际机场保税港区航空货运站二期工程，上线“智慧航空物流信息平台”等信息化系统，空港枢纽通道功能明显提升；

南岸区加快打造广阳湾片区长江经济带绿色发展示范建设，精心打造全市重要外事活动新载体；

江北区积极打造西部金融中心核心承载区和国际消费中心城市首选区；

沙坪坝区组织参加“一带一路”高校联盟论坛，举办“全球教育交流周”，发起设立全球研究生学术课程等国际会议和活动……

瞄准五大方向“齐头并进”

“‘十四五’时期，我们将进一步提高政治站位，紧扣重庆对外交往工作实际，加强宏观谋划和协同联动。”王雯表示，下一步，市政府外办将会同有关部门、区县，重点从提升重庆国际事务参与度、经济发展外向度、城市品牌知名度、开放环境舒适度和国际交往功能保障度等五个方面，加快推动重庆中西部国际交往中心建设。

在提升重庆国际事务参与度方面，以服务国家总体外交为首要任务，充分发挥重庆区位、生态、产业、体制等独特优势，更深融入国家发展战略，加快实施中新互联互通项目、西部陆海新通道等重大国际合作项目，高质量完成中央交办的重大外事任务，积极构建立足中西部、联通东盟、面向世界的对外交往格局。

在提升重庆经济发展外向度方面，进一步巩固扩大重庆通道优势、平台优势、产业优势，加快推动人流、物流、资金流、信息流向重庆聚集，更好利用两个市场、配置两种资源、对接两类规则，打造连接国内国际双循环的战略支点，树立对外开放的典范。

在提升重庆城市品牌知名度方面，以提升城市公共外交为重要抓手，加强对外人文交流，加大城市国际营销力度，争取更多重大外事活动、重要节会展会、重大国际赛事等在渝举办，更多国际组织、机构和跨国企业来渝落户，推动外事与文、商、旅、体等融合发展，加快提升重庆城市美誉度和国际影响力。

在提升重庆开放环境舒适度方面，加快建设广阳岛国际会议中心、寸滩国际邮轮母港等国际交往设施，布局打造服务元首外交的国际活动场所；加快建设国际医院、国际学校、国际化社区，培育打造国际一流的营商环境，加速提升城市国际化水平。

在提升国际交往功能保障度方面，加强国际交往能力建设，深入开展国际交往调研，加强国际交往专题培训，引育一批国际交往高端智库，加强国际交往跨行业、跨区域协调联动，持续提升国际交往工作质量和水平。