盛治纯同志是垫江县高安供销社的退休职工,退休后,他认真学《消法》等法律法规,自觉主动维护自身权利和广大消费者的权利。2002年以来,为维护自身权益7次,帮助其他消费者维护权益86次。为消费者提供法律和消费常识咨询1800多人次,帮助消费者出庭3次。他义务维权的事迹,受到了各方称赞。
一、他是爷爷维权团的创始人和骨干,维权事迹优异。
2000年,垫江县消费者皮志贤、赵守忠、盛治纯征集了705名市民联名向重庆市政府写报告,要求水、电、气三家垄断企业,废除按总表计量收费改为按市民户表的计量收费。县工商局和县消委及时将这个消费者维权活动上报市消委,市消委在舆论上给予了很大的支持。当时,重庆市消协的负责同志就对媒体讲,“垫江能有705名消费者拿起法律的武器,保护自身权利不受侵害,敢于和垄断企业碰硬,证明时代在前进,社会在发展”。2000年8月,市人大发布实施了《重庆市计量监督管理条例》,规定城镇居民耗用的水、电、气必须按户表的计量收费。这说明, 705名联名维权活动,客观上成了重庆市出台“计量监督管理条例”的催生剂。
2002年,皮志贤、赵守忠、盛治纯等义务维权老人经过长达3个月的调查,偷偷联系央视《焦点访谈》栏目到我县,针对我县经营者非法经营陈化粮,严重侵害消费权益的行为进行暗访和曝光,引起了社会各界的广泛重视,国家领导人李鹏、李岚清都亲自做了批示,垫江县工商局进行了迅速有力的查处,共查获陈化粮1千多吨,罚款1百多万元。处理违纪人员12人。
2002年,皮志贤、赵守忠、盛治纯等义务维权者开展了反对学校乱收费的维权活动。对垫江县桂溪镇、澄溪、高安等地区的7所中学、15所小学进行了调查清理,邀请重庆晚报、重庆晨报、重庆商报等新闻媒体进行了采访,在报上公开曝光。为时两个月,上述三地区学校乱收费的行为得到了基本解决,取得了维权的胜利。2002年8月,县消委批准了皮志贤、赵守忠、盛治纯等17人为“315”义务维权者,就是著名的“爷爷维权团”从此,垫江县315义务维权的工作活动,就开始走上正轨。
2002年——2009年,针对垫江县农村电网改造乱收费行为,盛治纯、皮志贤、赵守忠等开展了维权活动,向国务院办公厅反映,2007年,在国务院信访局的督促下,电力公司对全县的160多万元的拖欠农民工资全部结算兑现。接着志愿消费维权代表又继续对村干部违规多收村民的农网改造费用开展了调查,在义务维权代表锲而不舍的要求和监督下,2009年5月,电力公司全部将乱收费兑现给了农民消费者。至此,历时长达7年的维权行动,为全县105个行政村农民挽回经济损失600余万元,受到当地党委、政府和广大农民消费者的好评。
2009年5月4日,垫江县自来水公司宣布,拟将自来水单价从1.8元涨到2.6元,涨幅达40%以上。广大消费者纷纷向各级各部门反映,均未得到重视。5月27日县物价局为此召开了“自来水调价听证会”,听证会通过了涨价的要求和标准,并在《垫江报》进行公示。看到公示,有的消费者感觉无望,知道涨价已成定局。有的老百姓却满怀希望的向县消委投诉。“百姓生活无小事”,县消委立即受理这一群体投诉,并决定发挥“义务维权站”人多力量大的作用,“义务维权站”接受任务后,盛治纯同志研究了具体的维权方案:一是组织维权监督员到周边县调查水价、收集作为参照对比的第一手数据资料,调查情况反映,周边区县都比本县的同期水价低,且没有提价的迹象;二是找政府相关部门申诉、求助;三是发动广大消费者的力量,走家串户征集消费者反涨价签名 460名。最后,他根据调查情况写出了详实、有力的《要求垫江县政府干预垫江县物价局提高居民生活用水价格的紧急呼吁书》,并附上消费者签名,报送县政府。这份报告引起了县委、县政府有关领导的高度重视,经过研究决定:“暂缓提价”。至此,一场关系到千家万户利益的自来水涨价风波在县消委及义务维权监督员和社会各界的共同努力下,被叫停。在维护消费者权益上,“垫江县义务维权站”攻克了一个又一个难关,取得了累累的硕果。2007年,“垫江县消委义务维权站”被重庆市工商局、重庆市消委授予“重庆市维权贡献奖”。2009年,获得市消委授予“先进集体”称号。2010年,市工商局和市消委重点工作目标考核一等奖,“重庆市第二届消费维权贡献奖”。2011年,垫江县义务维权站“爷爷维权团”获得全国老龄委主办的“全国十大老龄新闻人物”荣誉。同时,垫江消费维权事迹也屡屡成为媒体关注的焦点,2010年以来,县消委共接待中央电视台、成都电视台、江西卫视、重庆晨报、重庆法制报、《工商半月刊》、《中国消费者报》、人民日报《每日新闻》、第一线索网、华龙网、新浪网以及泰国著名华文媒体《星洲日报》等数十家国内国际媒体的报道采访。而盛治纯同志也连续10年获得县消委会消费维权先进个人,县优秀农村基层普法先进,县、镇优秀共产党员4次等等。
二、他是高安一会两站的站长,是县先进站长。
随着义务维权站队伍的建立和完善,盛治纯同志被县消委任命为:高安投诉和联络站站长。他的工作积极性更高,干劲更大了。他热心消费者权益保护工作,有很强的正义感和同情心。所以,他在工作中,不计报酬,不计时间,不怕得罪人,不怕打击报复,在维权的过程中,他感动了社会,为了消费者的权益,他用自己微薄的退休金承担车船费、住宿费、电话费、材料印刷费、生活费,为了了解真实的情况,他走在崎岖的山路,有时候在繁华的都市,吃干粮、住小店到处走访和反映情况。2005年,他多次找垫江县物价局反映,垫江电费乱定价,高于重庆任何地区,造成了群众很大的意见,但物价局一直不理不睬,电力公司甚至扬言,你们再告,我们电价还要往上涨。盛治纯、皮志贤和赵守钟以个人名义,向重庆市政府提出行政复议,状告市物价局局长菀鲁行政不做为,市政府发出了[2005]28号行政复议决定书,限期要求市物价局履行职责,迫使垫江县物价局将电价从每度0.627元下调为0.463元,他们这一维权行为,让全县人民享受到好处几千万元。
他帮助弱势群体,开展了维护高安镇渔民捕鱼权的公益维权活动,高安镇的渔民被渔政部门剥夺了捕鱼权,渔民曾上访重庆市有关部门、垫江县政府,但都不予解决。渔民求助高安一会两站。盛治纯一方面邀请媒体现场采访、曝光;一方面把渔政部门告上法庭,在县法院败诉后,又上诉到涪陵中院,最后裁定渔民胜诉,夺回了捕鱼的生存权。
为了推动一会两站建设,盛治纯同志强化制度化和规范化建设,结合市、县消委的要求,联系高安消费实际,为一会两站制定工作方案、工作重点和工作目标,对消费维权工作做出了年度计划安排。做到任务明确,措施有力,行动统一,形成合力。
他发现县电力公司在农网改造中侵害农民的利益的问题,他就在高安地区做了认真调查,爬坡上坎,走到每户农家,询问农网改造中,每户农民出的钱的具体数字,然后向政府和媒体进行了反映,使问题引起了各方的重视,维护了农民的利益。现在每到高安赶场天,盛志纯同志就到高安街头的大黄桷树下,安上喇叭、摆好桌椅和宣传资料,进行《消法》知识宣传和投诉受理,十多年来,风雨无阻,多次被各级媒体报道。平时,他家里坐满了向他投诉或者咨询的农民,他还自费印制了大量宣传《消法》和科学消费的宣传资料,免费发放给来投诉的群众,他在农民心中树立起了维权为民的高大形象。
他维护自身权益的过程中,深深的感觉到懂法,拿起法律的武器维护消费者权益的重要性,他就自费购买了3千多元的法律书籍,通过勤奋的学习,他成了法律土专家,他不仅免费为消费者提供维权法律咨询,还主动帮助消费者调解纠纷,维护权益,对消费者进行法律援助,代表消费者出庭打官司。比如2012年,残疾人消费者熊业芳坐着轮椅,并由丈夫背上楼,找他帮忙,原因是她家装修房子购买了8400元的劣质装饰材料,装修后,全部起泡、脱落,他们找商家索赔,商家以各种理由百般推托,他们一点办法也没有。见到这个情况后,盛治纯不讲任何报酬,全心全意的帮助熊业芳与商家理论,商家全额进行了赔偿。
三、他注重以乡镇为重点的为农民维权的工作,成效显著。
他热心分会工作,使高安分会的维权工作得以顺利有序开展,提高工作效率,努力弥补以前村社维权有名无实的不足,彻底解决农村市场和农村消费者长期以来普遍存在的消费维权难的问题。2010年,他看到垫江县的食盐销售比其他县的价格高很多,老百姓怨声载道。当时,他就决定主动维护自己和广大消费者的利益。为了掌握真实的情况,他不辞辛苦自费到大竹、邻水、梁平、长寿进行实地调查,调查结果,垫江县的食盐价格比这些地区每斤高4—5角,然后,把这一情况整理后,结合《消法》有关保护消费者权益的条款,写成调查报告,向各部门进行了反映,引起了很大的反响,使问题得到迅速的解决。
2012年5月6日,盛治纯发现自己的小孙子上学,要缴纳很多收费项目,完全属于乱收费,带着问题,他对这个学校的其他学生家长和学生进行了实地调查,从调查中发现该校存在向学生推销课外书籍每套148元,校服质量差、价格高且每套90元,并收取学生卫生费、饮水费、考卷费每人每学期25.5元,保险费每人每年40元,学生的作业本写完由各班班主任统一收回,便卖到废旧收购处。学生在学校食堂就餐每餐3.8元,只有两素菜,以上均无任何发票或收据,他将调查结果及时向县消委进行了反映,得到了高度重视。县消委联系了中央电视台和重庆电视台分别进行了实地采访报道,在全国都引起了很大的反响。为此,县教委向各校下发了《严禁乱收各种学杂费的通知》,使县内学校乱收费现象得到了迅速的制止。