工业和信息化部日前发布《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》,提出将引导民间资本通过多种方式进入电信业,拓宽民间资本的投资渠道和参与范围,包括“支持基础电信企业引入民间战略投资者”。
工信部:电信业八大领域向民资开放
《意见》明确了八大重点领域,鼓励民资进入。首先,是“鼓励民间资本开展移动通信转售业务试点”。工信部称,此举可“促进服务提升和资费水平下降”。其他几个鼓励民资进入的重点领域依次为:接入网业务试点和用户驻地网业务;网络托管业务;增值电信业务;基站机房、通信塔等基础设施的投资、建设和运营维护。
工信部同时鼓励符合条件的民营企业申请通信工程设计、施工、监理、信息网络系统集成、用户管线建设以及通信建设项目招标代理机构等企业资质。“凡具有相应资质的民营企业,平等参与通信建设项目招标,不得设立其他附加条件。”
《意见》提到,“鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。鼓励基础电信企业在境内上市,通过降低上市公司的国有股权比例或增资扩股的方式引入民间资本。支持基础电信企业引入民间战略投资者。”目前,中国基础电信主要由中国电信、中国移动和中国联通这三大央企运营。