反映——被迫接受捆绑服务
近一段时间,公主岭市响水镇农民王福来(化名)心情很郁闷。原来,不久前,他到镇里的网通营业厅办理宽带安装业务时,受理业务的工作人员提出了“特殊要求”——装宽带必须接受并使用该公司提供的3G国通手机卡,2M宽带每年收费900元,手机卡每个月最低消费36元,并且不得停机,如果停机就停宽带。王福来无奈接受了网通公司的捆绑服务。
公主岭市其他一些乡镇的部分农民日前也向本报驻吉林记者站反映,在当地网通营业厅办理宽带业务时,同样遭遇了此类捆绑服务。
公主岭市和气乡一位姓刘的农民告诉记者,今年春节期间,在长春工作的儿子回家时花5000多元给老俩口买了一台电脑,说以后装上宽带,不仅可以上网看新闻,还可以视频聊天。前不久,刘老伯来到乡里的网通营业厅办理宽带安装业务时,工作人员告知,安装宽带的价格是1299元,免费赠送一张3G国通手机卡和一部酷派手机,手机卡必须使用,每个月最低消费66元。刘老伯说,考虑到家里只有他和老伴两口人,己经安装了一部固定电话,且每人都已有一部手机,于是提出是否可以不要手机卡和手机,只安装宽带,而营业厅的工作人员表示,不要手机卡和手机就不能安装。为了能够安装宽带,刘老伯只好接受了捆绑服务。“买回来的酷派手机一直锁在柜子里,手机卡到现在也还没用过,想着每个月至少得花66元,心里真觉得有些憋屈。”刘老伯说。
调查——捆绑服务普遍存在
接到农民的投诉后,记者前往公主岭市下辖的响水、怀德、范家屯等乡镇对此事进行了调查。
3月27日上午,在网通怀德镇营业厅,记者以申请安装宽带的名义进行了暗访。据该营业厅工作人员介绍,办理宽带有两种捆绑方式,一种是每年交费950元,捆绑一张3G国通手机卡,手机卡每个月最低消费又分为两种,分别是66元和96元。另外一种是每年交费1350元,捆绑一张3G国通手机卡后,“赠送”一部酷派W706手机,手机卡每个月最低消费也分为66元和96元两种。当记者表示家中安装了固定电话,也有手机,不需要再购买手机卡和手机时,工作人员表示,不选择捆绑服务就安装不了宽带。
在响水镇营业厅,工作人员向记者出示了一份《农村宽带优惠协议书》,上面写有两种“优惠方式”,一种是每年交900元费用后,可获得一张3G国通手机卡,每个月最低消费66元或96元,网通公司分月返回30元或42元。该协议中明确规定,甲方(用户)所得赠送的3G手机卡需与宽带同名用户,需要在网12个月或24个月,在协议期内不能过户。其中还规定,甲方(用户)有欠费时,乙方有权停机并拒绝为甲方开办业务,直至其补交全部欠费及违约金。
在网通范家屯营业厅,除《农村宽带优惠协议书》外,还有一份《特殊区域安装宽带协议书》,其中称,由于安装处较远,宽带网络可能出现网速过慢情况,无法达到理论规定的速率,网通方面对此不承担责任。
回应——农民可自主选择捆绑方式
记者在公主岭市乡村采访时了解到,当地农民对网通公司推出的捆绑服务颇有怨言,但为了使用上宽带,大多只能被迫接受。响水镇响水村一张姓农民说:“现在日子富裕了,家家都有手机,可安装宽带时网通公司还要强行摊派手机和手机卡,我们根本用不上,可是不要又不行。如果不安装宽带的话,家里的电脑就成了摆设,希望有关部门关注此事,为我们农民解决上网难问题。”
大榆树镇一位网通宽带用户告诉记者,他家去年就安装好了宽带,前不久他到网通营业厅续费时,工作人员竟然要求他购买3G国通手机卡,不买就断网。
公主岭网通公司推出上述捆绑服务是否合理?3月30日,针对这一问题,公主岭网通公司主管客户服务的赵经理在接受记者采访时表示,该公司针对农民推出了农村宽带优惠活动,其中捆绑形式有两种,一种是3G手机卡与宽带捆绑,一种是3G手机卡+手机与宽带捆绑,农民可以自主选择。至于服务价格,赵经理表示“是公司根据服务情况自行调整的,有关部门没有硬性规定”。
●消协观点 捆绑服务侵权
3月31日,针对公主岭网通公司推出上述捆绑服务的行为,吉林省消费者协会新闻发言人宗守运表示,该公司的捆绑服务条款是典型的霸王条款。《消费者权益保护法》第九条规定,消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者,自主选择商品品种或者服务方式,自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。第十条规定,消费者享有公平交易的权利,在购买商品或者接受服务时,有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件,有权拒绝经营者的强制交易行为。网通公司的捆绑销售行为,侵犯了农民的选择权及公平交易权。
(责任编辑 苏秀)