重庆质监局查处首起食品“连坐”案

    据市质监局食品处、执法处处长胡亚非介绍，质监部门在近期“三管齐下”落地行动中，首先向瓶（桶）装饮用水行业“亮剑”，启动了行业“连坐”和产业链“连坐”，即以瓶（桶）装水为原点对上游原辅材料生产者、供货者及下游的产品销售者、使用者进行追查，对该行业生产不合格产品、无证生产、虚假标注生产日期等违法行为进行查处和规范。

    在此项行动中，巴南区质监局查处了辖区内一饮用水桶（聚碳酸酯饮用水罐）生产企业违规行为，并对其下游饮用水生产厂商进行了“连坐”查处，这也成为了我市质监部门查处的首起食品“连坐”法案件。

    据胡亚非介绍，巴南区质监局在对辖区内某饮用水桶生产企业检查时，发现该企业用回收的废旧水桶粉碎后与新材料混合进行生产，现场查获并封存违法生产的饮用水桶2000只，并在进一步调查中发现，饮用水桶生产行业存在“饮用水生产厂将废旧桶返回饮用水桶生产厂加工后，采取补差价的方式再卖给饮用水厂”的行业潜规则。随后，巴南区质监局对相关饮用水厂展开了“连坐”查处。目前，案件还在进一步侦查中。

    “食品‘连坐制’扩大了执法部门监管覆盖范围，能有效对可能共同造成危害的上下游环节加强监管。”胡亚飞说，在实施“连坐制”之前，类似巴南饮用水桶厂商违规行为，执法部门只会对直接责任企业进行查处，而对其上下游存在间接责任企业，除了下发一个告知违法行为的通知外，没有任何的处罚措施，起不到标本兼治的作用。但自“连坐制”实施后，负有间接责任企业也将受到一定的惩处。“行业内部、行业与行业间相互监督的力度也被调动起来了。”

（责任编辑：苏秀）